管辖权异议滥用情形解析(山东高院最新规定)

民事诉讼中，当事人有权对管辖权提出异议，这是法律赋予的程序性权利，法院必须依法进行审查。然而，现行法律和司法解释对管辖权异议的审查程序缺乏具体规定，导致实践中不少法院将其当作普通诉讼案件处理，审查周期过长。这种现象不仅给法官带来额外负担，还使管辖权异议成为拖延诉讼的常用手段，严重影响案件审理效率。

针对这一问题，山东高院近期出台了《关于简化民商事纠纷管辖权异议审查程序的意见（试行）》。该文件旨在优化审查流程，在确保程序合法的前提下，有效遏制滥用管辖权异议的行为，提升司法效率。

根据新规，被告提出管辖权异议需提交完整书面申请，包括身份信息、移送法院名称、异议理由及证据等要素。申请材料不全的，法院将给予三天补正期限，逾期不补或补正后仍不符合要求的，将不予审查。同时，文件明确列举了五种不予审查的情形，包括重审案件、指定管辖案件等。

为防范权利滥用，意见特别指出四类可能构成滥用的情形：反复提出同类异议、虚构管辖连接点、违反约定管辖以及明显拖延诉讼的行为。法院认定属于滥用的，应在三日内书面告知被告不予审查的理由。

审查程序方面，符合条件的异议将由承办案件的审判组织负责，原则上采用书面审查方式，必要时可进行询问或听证。一审应在15日内作出裁定，复杂案件不超过30日。裁定书内容根据处理结果有所不同，驳回异议的可仅列明相关当事人，移送管辖的则需列明全部当事人。

上诉案件由立案庭负责审查，采用合议制，以书面审查为主。二审应在立案后30日内作出终审裁定，并及时将结果反馈一审法院。文件还对文书送达作出专门规定，区分不同情况确定送达范围，以提高工作效率。

该意见自公布之日起实施，为管辖权异议审查提供了明确的操作规范，有助于解决实践中存在的程序繁琐、效率低下等问题，对提升司法公信力具有积极意义。